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淺談東莞排污證成效環保紅黃牌可取消


一、限期治理未完成的企業面臨停業

  除此前舊辦法通行的多個紅、黃牌評價標準外,新辦法明確,阻撓、拒絕環保部門現場監督檢查或環保部門所屬的環境監測機構現場監測的,將被列為紅牌。東莞環保排污證對黃牌和紅牌企業,環保部門將按照新辦法對其加大現場監測頻次和巡查力度,對超標排污行為進行處罰,實施強制性清潔生產審核,不得參加各類環?;蛞曰繁N渲刑跫南冉姥?;造成環境污染嚴重的要限期治理,逾期未完成治理的,報請市政府責令其停業或關閉。

  企業獲得綠牌(環保誠信企業),將優先安排清潔生產或技術改造環保專項資金補助;連續3年獲得綠牌的企業,需要出具申請上市或再融資環保核查意見或環保守法證明的,將免除現場核查環節。

二、管理范圍擴大至工業園區

  根據新辦法,我市將實施環保信用管理的企業范圍擴大至污染物排放總量大的企業或對環境潛在影響大的污染源。東莞環保排污證主要包括城鎮生活污水處理設施、燃煤燃油火電廠、電鍍、造紙、印染、洗水、制革和綜合性醫院等企業。具體名單由市環保部門確定以后公布。

  對比2009年公布并實施的舊管理辦法,新辦法的范圍明顯擴大很多。舊辦法僅將省重點污染源、發電、造紙、漂染、制革、電鍍、部分范圍的洗水、印花和鎮級以上醫院等企業群納入管理范圍,新辦法增加了工業園區集中式污染治理設施、垃圾焚燒、危險廢物綜合利用和處理設置、煤炭深加工、生物質成型燃料生產、綜合性醫院等企業單位。市環保局相關負責人表示,環保信用管理范圍的擴大將有利于規范更多企業的環保行為,促使企業達標排放,對環保部門提升監管效率也將起到促進作用。

三、整改有成效可申請信用修復

  東莞環保排污證值得注意的是,為督促排污單位主動改進環境行為,新辦法首次提出建立環境信用修復機制,對企業實行動態管理,并將信用變更情況及時向社會公布,通報相關部門。新辦法明確,企業環保信用狀況在同一評價周期內發生變化的,環保部門將對其環保信用等級予以變更,對完成整改任務的排污單位實施信用修復;屬于惡意或情節嚴重環境違法行為的排污單位則降為環保嚴管企業(紅牌標識),并且不予信用修復。

  環保部門相關工作人員介紹,整改有成效的紅牌或黃牌企業,在收到初評結果后,在規定的時限內向市環保局申請信用修復并提交整改資料或證據,經核查確已整改的,市環保局將對其進行信用修復。原環保嚴管企業整改合格后,取消紅牌標識;原環保警示企業(黃牌標識)整改合格后,取消黃牌標識。


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