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河源環保工程建成區消除黑臭水



河源環保工程到2020年,地級以上城市集中式飲用水水源和縣級集中式飲用水水源水質全部達到或優于Ⅲ類,農村飲用水水源水質安全基本得到保障;全省地表水水質優良(達到或優于Ⅲ類)比例達到84.5%;對于劃定地表水環境功能區劃的水體斷面,河源區域消除劣Ⅴ類,全省基本消除劣Ⅴ類;地級以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內;地下水質量維持穩定,極差的比例控制在10%以內;近岸海域水質維持穩定,水質優良比例保持70%以上。 


到2030年,全省地表水水質優良(達到或優于Ⅲ類)比例進一步提升,城市建成區黑臭水體總體得到消除;地級以上城市集中式飲用水水源和縣級集中式飲用水水源高標準穩定達標,農村飲用水水源水質得到保障。


為達到治水目標,河源環保工程提出,清理取締“十小”企業,各地級以上市要全面排查手續不健全、裝備水平低、環保設施差的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環境的工業企業;2016年底前,依法取締全部不符合國家或地方產業政策的“十小”生產項目,并建立長效機制防止“回潮”。 


河源環保工程也提出了10個主要治水措施,包括:全面控制污染物排放、推動經濟結構轉型升級、著力節約?;に試?、強化科技支撐、充分發揮市場機制作用、嚴格環境執法監管、切實加強水環境管理、全力保障水生態環境安全、明確和落實各方責任、強化公眾參與和社會監督。十大措施共計36項條款。 


此外,要專項整治十大重點行業。2016年底前,各地級以上市要制定行政區劃內造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍行業專項治理方案,明確治理目標、任務和期限。新建、改建、擴建上述行業建設項目實行主要污染物排放等量或減量置換。 還結合主體功能規劃對涉水項目布局提出要求。要求重大項目原則上布局在優化開發區和重點開發區。東江、西江、北江和韓江等供水通道敏感區內禁止建設化學制漿、印染、鞣革、重化工、電鍍、有色、冶煉等重污染項目。 


提出實施跨界水環境補償。在現行激勵型財政機制基礎上,按照“超標項目越多、超標程度越高,賠償額度越大”的原則,以六河流域為重點,于2016年底前建立跨界水環境質量考核激勵制度。鼓勵有條件的跨縣(市、區)河流及跨流域供水開展生態補償工作。2017年底前,在淡水河、石馬河流域開展排污權有償使用和交易試點。


要加快改善生態環境,并圍繞這一目標在環境綜合治理、生態安全保障機制、綠色環保產業發展等方面進行了總體部署?;肪徹芾斫游廴疚鎰芰靠刂頻ヒ荒勘晗蚧肪掣納樸胱芰靠刂撲嗇勘曜?,這既體現了國家持續強化污染治理、加快實現生態環境質量改善的堅定決心,同時也將為環保行業發展帶來更廣闊的空間。


2016年兩會中央政府工作報告進一步明確,要大力發展節能環保產業,將其培育成我國發展的一大支柱產業?!笆濉逼詡?,環保行業有望在政策的持續加碼扶植下,延續高景氣度。同時,環保行業在發展速度上,則將取決于政策、環境管理體制改革、監管執法、PPP等創新模式的整體推進力度。


為保障切實治水,對充分發揮市場機制作用提出了一攬子創新的舉措。河源環保工程對提出如加快水價改革理解,縣級以上城市于2015年底前全面實行居民階梯水價制度;2020年底前,全面實行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度,對高耗水行業實行差別水價。 

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